■核心提示
擅自改变房屋结构“乱
装修在阳台屋顶超载铺设
装修材料或堆放物品……这些影响千家万户的房屋安全问题将很快得到依法。
昨天，贵阳市第十二届人大常委会第三十六次会议审议了《贵阳市房屋安全使用管理办法(草案)》。根据本办法草案
装饰装修影响房屋安全的最高处罚可以是10万元，不采取措施治理危房的最高处罚可以是20万元。
■新闻背景
房屋使用中存在许多安全问题
近年来，随着贵阳市城市建设速度加快，房屋建筑增多，各类人员密集场所的房屋规模和数量不断扩大，房屋使用中存在的问题也日益凸显。
根据调查，一方面，已达到或超过结构设施使用寿命的房屋数量，特别是贵阳部分中小学、幼儿园、医院等建筑，主要是70年代、80年代，甚至50年代、60年代，没有抗震设防，施工标准很低，不能满足现行房屋安全使用设计规范的要求。另一方面，房屋装修改变房屋使用功能和拆除房屋主体结构的现象越来越多，严重影响了房屋的完整性、安全性、抗震性和耐久性。有些人只关注选择房屋的使用环境，只使用房屋来创造经济效益，忽视房屋的安全状况，把自己置于危险的环境中，而不知道。此外，虽然贵阳近年来制定了一些房屋安全使用政策，但并不系统。由于缺乏强制性保障，一些政策措施难以实施。
由于贵阳缺乏系统的住房安全使用管理规定，监管滞后，缺乏处理住房安全使用中存在的一些问题的依据，制定本办法非常迫切和必要。贵阳市人民代表大会城市建设环境保护委员会主席李群林表示，贵阳市人民代表大会常务委员会已将《贵阳市住房安全使用管理办法》纳入2011年的重点和立法计划。
■草案解读
多项措施 监督住房安全
本办法（草案）规定，业主、管理人、用户应当按照房屋的设计目的使用房屋，确保房屋的完整性和结构安全，不影响相邻房屋的使用安全。 同时，业主、管理人、用户装修房屋，应确保房屋的安全使用，不影响公共设施设备的使用和维修。
同时，学校、幼儿园、养老院、医院、酒店、酒店、商场、电影院、博物馆、图书馆、娱乐场所等拥挤场所的房屋产权单位应定期组织房屋及其附属设施的安全使用检查，做好检查记录，建立房屋安全使用档案，并将每次检查报房屋所在地房地产行政主管部门备案。
此外，还规定，违反有关规定，逾期不变更的个人或单位将被罚款1000元至20万元。其中，危险房屋出租、出借、拆迁过渡房屋的，由房地产行政主管部门责令限期改正；逾期不变更的，处5000元以上1万元以下的罚款，处5万元以上20万元以下的罚款。
